ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ

главы Пригородненского сельского совета Щигровского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации  Пригородненского сельского совета Щигровского района за 2015 год

            Разрешите представить Вашему вниманию ежегодный отчет о результатах деятельности администрации Пригородненского сельского совета за прошедший год, поскольку этот анализ позволяет увидеть  не только то, что уже сделали, но главное, что необходимо сделать в предстоящем 2016 году.

            В  своей деятельности администрация сельсовета руководствуется положениями ФЗ-№ 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом МО.

Территория Пригородненского сельсовета занимает 90,09 квадратных километра и включает в себя 6 населенных пункта.

            Численность населения на 01.01.2016 года составила 1632 человека, из них:

               трудоспособных: – 864;

               пенсионеров – 461;

               Многодетных семей – 22

               Детей дошкольного возраста – 150.    В 2015 году родилось 17 человек

            В 2015 году приоритетными задачами, стоявшими перед администрацией сельсовета, были укрепление стабильности, создание условий для дальнейшего повышения качества жизни. Свою работу администрация строила исходя из главных направлений социально-экономического развития поселения и района.

           Работа администрации  по решению вопросов местного значения осуществлялась во взаимодействии с администрацией района, с депутатским корпусом, жителями, индивидуальными предпринимателями, руководителями предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории сельсовета.

ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА

Одной из главных задач исполнительной власти является своевременное и грамотное распоряжение средствами бюджета.

Прогноз собственных доходов бюджета сельсовета на 2015 год был рассчитан исходя из основных показателей социально-экономического развития, ожидаемого поступления налоговых и неналоговых доходов. Расходы были запланированы исходя из полномочий Администрации.                

 Всего поступление доходов в бюджет муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Щигровского района Курской области за 2015 год составило 3479661,42 рублей при плане 3022905рублей. Налоговые доходы: собрано 2134466,42 при плане 1625643,00 – 131,3 %.Неналоговые доходы: собрано 23000 при плане 23000- 100%

Доходная часть бюджета поселения в 2015 году выполнена на – 115,11  % к плану.

Расходная часть бюджета поселения выполнена в пределах плановых назначений и составляет  96,42 % к плану ( план 4821813,91руб., исполнение 4649137,98 руб.).

 В том числе по разделам:

 01 «Общегосударственные вопросы»

План – 1897264,71 факт – 1897264,71 рублей  исполнено на 100%;

02 « Национальная оборона»

 План 69243,00 факт 69243,00 исполнено 100%;

03 Правоохранительная  деятельность

 План 1000,00   Факт -

04 «Национальная экономика»

План 743434,17   факт 572758,24  исполнено на 77,04%

05 «Жилищно-коммунальное хозяйство»

План 813110,98  факт  812110,98 исполнено на 99,88%

08 «Культура, кинематография»

План  676933,70   факт – 676933,70 исполнено на 100%

10 «Социальная политика»

План -620827,35    факт – 620827,35 исполнено на 100%

Средства на счетах бюджетов и на конец года составили  4572417,77 рублей

Таким образом, финансовый год был закончен без долгов.

РАБОТА АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Важнейшим показателем эффективности работы Администрации является устойчивая, хорошо налаженная работа с жителями поселения. Подача гражданами в органы местного самоуправления письменных и устных обращений – это важнейшее средство реализации их прав и законных интересов, возможность воздействовать на принятие решений на местном  уровне. Это и средство обратной связи, позволяющее выявить проблемы, наметить пути их разрешения и способствовать,  таким образом, улучшению жизни на территории сельсовета.

За истекший год в администрации на личном приёме главой  и специалистами сельсовета принято 79 человек. поступило 3 письменных обращения.

В обращениях граждан поднимались правовые вопросы, земельные вопросы, вопросы социальной направленности, хозяйственной деятельности (электрификация, содержание дорог, ремонт водопроводных сетей), благоустройства  территории.

Анализ работы по рассмотрению  в основном носит разъяснительный и консультативный характер. Гражданам разъясняются определенные положения законодательства непосредственно их интересующие, оказывается помощь в оформлении документов. 

.  Специалистами администрации ежедневно выдаются справки, характеристики и другие документы для оформления субсидий, льгот, материальной помощи, за отчетный период выдано  более 800 (восьмисот)  справок.

В своей работе мы стремимся к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. 

Сотрудниками администрации в течение года подготавливались отчеты о деятельности администрации, а также ответы на письма и запросы органов власти и вышестоящих организаций.

Для  осуществления  деятельности  Администрации  была  создана  нормативно - правовая  база. Все нормативно-правовые акты  обнародовались  согласно статьи 6 п.9  Устава  Пригородненского сельсовета,  в средствах массовой информации, путем размещения материалов на информационных стендах для доступного ознакомления населения с  документами, а также на официальном сайте администрации Пригородненского сельсовета.

Издано 187 постановлений, 56 распоряжений; подготовлено 44 проекта решений Собрания депутатов, регламентирующих основные вопросы исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

            СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

       Главная    задача  местной  администрации – обеспечить  нормальные  условия  жизни  людей, чтобы  они  могли  получить, лечение, образование, безопасность, социальную  помощь, коммунальные и торговые  услуги, чтобы  работали  культурные  и  спортивные  учреждения.

            На территории сельского поселения:

3 сельхоз. предприятия - ООО «Руслан», ООО «Пригородненское РТП», ОАО «Щигровс-

кая МТС», Крестьянско-фермерских хозяйств - 8  ,  5 магазинов, 1 торговый киоск , 2 ФАПа, школа, Центр социальной помощи семье и детям, учреждение культуры, модельная библиотека, почтовое отделение связи д. Куликовка, ветеринарный  участок, автомастерская и мастерская по ремонту бытовой техники.

       Основная часть трудоспособного  населения  ведет личное подсобное хозяйство, которое  является  дополнительным источником  дохода к  семейному  бюджету. На 01.01.2016 года в 497 ЛПХ  содержится 97 голов  КРС,  из них коров- 44, лошадей - 11 , овец- 86 ., свиней – 51 гол., птицы – 1437 шт.. К уровню прошлого года наблюдается небольшой спад КРС, уменьшение поголовья свиней, но увеличение поголовья овец и коз.

Большая работа проводится нашим ветеринарным участком по профилактике заболеваний животных, по  созданию условий для безопасного совместного проживания человека и животных.  Актуальным остается вопрос содержания домашних собак, выпуская их на улицу хозяева, тем самым причиняют неудобства другим жителям села. Ведется мониторинг численности безнадзорных животных. Статистика передается в уполномоченные организации для принятия мер по регулированию их поголовья.

Вопросы организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения по федеральному законодательству - полномочия района, однако сельсовет не стоит в стороне от решения данных вопросов.

УЛИЧНОЕ ОСВЕЩЕНИЕ

 Всего на улицах нашего поселения зарегистрировано 76 уличных фонарей. В 2015 году продолжалась работа по уличному освещению. Заменено 18 ламп. По ул. Малиновского увеличена линия уличного освещения на 500 м. Установлены таймеры времени для регуляции включения и отключения уличного освещения на всех точках учета. Из бюджета сельсовета на эти цели в 2015 году израсходовано 134 340   рублей.

В 2016 году планируется  установить дополнительно 44 уличных  светильника.

ВОДОСНАБЖЕНИЕ

    Невозможно обойти стороной вопрос обеспечения водой населения. Следует отметить, что в этом году в связи с передачей системы водоснабжения в Щигровское ЖКХ администрацией сельсовета была проведена большая работа: по соглашению с районной организацией нашими специалистами были заключены с жителями более 500 договоров, велась большая разъяснительная работа с населением  о необходимости установки приборов учета. Конечно, были перебои с водой, но они были связаны с проведением ремонтных работ сетей, износ которых можно считать 100%.

   В течение всего прошедшего года Администрация сельсовета проводила большую  работу по подготовке документации в рамках программы УРСТ «Реконструкция сетей водопровода сл. Пригородняя»: постановка на кадастровый учет, межевание земли под водопроводом, составление проектной документации,  в декабре прошел аукцион, определилась организация, которая будет проводить реконструкцию. Представители организации, которая выиграла аукцион, уже приезжали на место, знакомились с ситуацией, и как только позволят погодные условия, начнется реконструкция.

   Совместными усилиями  районной администрацией (Большое спасибо лично Ю.И.Астахову), администрации сельсовета и жителей  была подключена к системе водоснабжения ул. Академика Губкина – 450 м. Ранее они запитывались от городской системы водоснабжения с минимальным напором воды. 

В этом году нам необходимо оформить в собственность 7 водозаборных скважин. Данная процедура длительная и затратная, На сегодня мы оформили паспорта санитарных зон данных объектов. Будем продолжать эту работу.

В истекшем году работники администрации оказывали помощь гражданам в приобретении сжиженного газа. Ежемесячно собираются и оформляются  заявки  на поставку   баллонов газа.

        СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ДОРОГ

        На сегодняшний день больным вопросом территории остается вопрос содержания

дорог. Дорожный фонд в 2015 году составил  483 233 рубля.

    Были оформлены 7 дорог в муниципальную собственность, проведена инвентаризация

дорог, межевание, сделаны на них паспорта безопасности, составлены сметы на установку

дорожных знаков, «лежачих полицейских» возле образовательных учреждений,

пешеходных переходов. В конце года был завезен щебень и песок на ул. Ленина и часть

ул. Комарова. Сейчас идет работа по постановке на кадастровый учет земельных

участков под дорогами. Это пока все, что мы успели сделать в рамках  денежных

средств из дорожного фонда.

Остаток на 01.01.2016 г. средств дорожного фонда - 169 675 рублей, которые пойдут на

приобретение и работы по установке дорожных знаков.

    Несмотря на проделанную в данном направлении работу, не все граждане с пониманием

относятся к этому. Восстановление и ремонт дорог дорогостоящее мероприятие.

 Мы с вами должны понимать, что одновременно и сразу не представляется возможным

выполнить ремонт дорог всех наших  улиц. В 2016 году мы планируем провести хотя бы

ямочный ремонт,  на сколько хватит средств.

         БЛАГОУСТРОЙСТВО  И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

       В целях создания условий для устойчивого развития территории поселения в 2015 году разработан проект изменений в Правила землепользования и застройки территории сельсовета. В настоящее время в соответствии с утвержденными документами территориального планирования разработан проект здания нового ФАПа, принято постановление о выделении земельного участка под строительство данного объекта.

       Мы продолжили работу по постановке на кадастровый учет и оформлению права муниципальной собственности на  гидросооружения, невостребованные земельные доли.

Согласно статье 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в 2015 году проводилась следующая работа:

- проверка достоверности, полноты и актуальности содержащихся  в государственном адресном реестре сведений об адресах и при необходимости внесение изменений в указанные сведения;

- присвоение объектам адресации адресов и изменение адресов;

- присвоение наименований элементам улично-дорожной сети;

- размещение ранее не внесенных в государственном адресном реестре сведений об адресах,

- систематическая работа в системе ФИАС по внесению сведений в государственный адресный реестр о присвоенных адресах новым объектам адресации. ( более 300 объектов)

  Благоустройство территорий - это системный процесс, огромный перечень работ, приведение в порядок улиц, зданий, озеленение территорий, создание цветников, вывоз мусора.

 Хочется сказать всем руководителям, работникам предприятий и организаций,  которые принимали участие в  субботниках по очистке территории и закрепленных участков.

Жители села регулярно проводят очистку от бытового и растительного мусора придомовые территории.

Организован сбор и вывоз мусора и твердых бытовых отходов   каждый понедельник по ул. Ленина ,  ул.Новая  Комарова и части ул. Комарова. Однако, не все граждане, проживающие на этих улицах,    пользуется этим. Количество абонентов, которым предоставлена услуга – 33 домовладения, плата составляет 30 рублей с человека. А остальные?! 

 Отсюда следует вывод, что часть населения по-прежнему безответственно относится к утилизации ТБО, сваливает мусор в лесополосы, в водоотводящие канавы, ямы, что способствует  образованию несанкционированных свалок. Было обращение Жителей ул. Новая Комарова, что имеется   свалка на месте котлована дома. Проанализировали, всего 8 домовладений пользуются услугой по вывозу ТБО. Делайте выводы!

Были обращения от жителя улицы Малиновского. Мы этот вопрос прорабатываем, но опять же, сколько домовладений будет пользоваться услугой, в каком месте будет останавливаться машина. Об этом нужно договариваться самим жителям. Мы открыты к диалогу. МАРКОВ.

Установка детских игровых площадок также является приоритетным направлением в работе администрации. В рамках муниципальной программы «Благоустройство территории Пригородненского сельсовета» были установлены детские площадки на ул. Академика Губкина и в д. Козловка. Их уже 5 на территории сельсовета. В этом году мы планируем установить ещё одну на ул. Гагарина.

За счет средств бюджета сельсовета на территории  были проведены работы по приведению в порядок  места захоронения жертв фашизма – памятника Скорбящей матери.

В планах -  выделение земельного участка под кладбище.

       Пожарная безопасность

Большое внимание администрация уделяет вопросам пожарной безопасности проживающего  населения.

В селе к огню стали относится более беспечно.  

Проблемой остается возгорание сухой растительности и сжигание мусора. Зачастую возгорания происходят по вине и халатности жителей и не осторожном обращении с огнём в нетрезвом состоянии.

Проводятся профилактические беседы по правилам пожарной безопасности в быту, с гражданами склонным к правонарушениям в этой области. Проведена работа по выявлению и обследованию домов и строений, в которых в настоящее время не проживают граждане. Специалисты администрации, депутаты, старшие населенных пунктов  проводят подворный обход по вопросам соблюдения мер пожарной безопасности с выдачей памяток.

Ведется активная работа по профилактике терроризма и экстремизма. Специалистами Администрации разработаны памятки о действиях в чрезвычайных ситуациях, ведется постоянная разъяснительная работа с населением и должностными лицами организаций и учреждений с массовым скоплением людей, осуществляется учет населения и контроль за прибывшими людьми. Принимаются нормативно-правовые акты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, разрабатываются планы по их предупреждению. Вся документация размещена на сайте.

Мне хотелось бы ещё остановиться на тех организациях и учреждениях, без которых жизнь нашего сельсовета была бы неполноценной.

В 2015 году управлением социальной защиты населения администрации Щигровского района оказана  социальная  поддержка  малоимущей категории граждан  на приобретение одежды, обуви, лечение, текущий ремонт. Получают  субсидию  на оплату коммунальных услуг  9 семей. Компенсационные выплаты - 362 семьи.
Социальная защита населения осуществляется  и при помощи социальных работников.  У нас на территории работает 1 соцработник, который обслуживает 8 человек.

     Жизнь села неразрывно связана со школой. Вся территория школы ухоженная и содержится в чистоте. Педагогический коллектив школы, которым руководит Домарев Сергей Николаевич – это сообщество творческих личностей, реализующих современные образовательные технологии, что позволят учащимся получать глубокие прочные знания.

     Более трети населения нашего сельсовета составляет молодежь в возрасте до 35 лет. На территории поселения проживает 46 молодых семей. В рамках программы «Жилье для молодых семей» за последние 5 лет 11 семей получили сертификаты, из них 2 семьи в 2015 году.

      При администрации сельсовета действует добровольная народная дружина. Деятельность ДНД осуществляется  во взаимодействии с правоохранительными органами, принимая участия в мероприятиях по предупреждению и профилактике правонарушений, патрулирования в общественных местах, а также  оказания содействия сотрудникам полиции по оформлению материалов на правонарушителей.   Возглавляет эту общественную организацию Маньшина Елена Николаевна, которая в 2015 году стала победительницей районного конкурса руководителей ДНД.

         Сотрудничает администрация и с военным комиссариатом района. В 2015 году поставлено на воинский учет 18 человек, снято- 19 человек по возрасту, отслужили в рядах РА - 8, допризывников  – 5 человек. Всего на учете – 363 человека, из них – 15 офицер. Работа Администрации Пригородненского сельсовета в смотре-конкурсе на лучшую организацию ведения воинского учета и бронирования граждан в 2015 году отмечена Благодарностью Главы Щигровского района .

             Медицинскую помощь жителям нашего поселения оказывают ФАПы:

 Козловский – Енютина Н.П

Пригородненский – Боева И.А., Кондаурова С.В., которые осуществляют каждую среду ещё и выездные приемы жителей д. Куликовка.

Только по Пригородненскому ФАПу  всего посещений в 2015 году составило- 9780, в т.ч. на дому 4580, выполнено процедур- 40130, привито против гриппа- более 200 человек. 

Жалоб на медицинское обслуживание со стороны жителей не было, только благодарности за внимание, заботу и профессионализм.   Решен положительно вопрос об обеспечении населения лекарствами. На ФАПах работают аптечные пункты.

Рады доставить корреспонденцию своим подписчикам и почтальоны Куликовского филиала «Почта России».

Торговое обеспечение  жителей  производится  3 магазинами ПО «Щигровское» и 3 ИП.

         В народе бытует выражение: не хлебом единым жив человек. Поэтому хотелось бы подробнее остановиться на деятельности учреждений культуры. 

Всем известно, что на селе опорной базой проведения культурно-просветительных мероприятий среди населения, а также организации культурного отдыха является клуб и библиотека. К каждому проводимому мероприятию работники учреждений культуры готовятся с творчеством, привлекают население для участия в них.

Дом культуры и библиотека работают в тесном контакте со школой, детским центром, обслуживают самые различные слои населения, выполняя тем самым свою культурно-просветительскую функцию.

2015 год – год 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Вся страна отдала дань памяти и уважения тем, кто вложил свой труд, силы  и жизни в победу над фашизмом. В рамках работы по патриотическому воспитанию молодежи совместно со школой, Советом ветеранов проведен митинг у памятника жертвам фашизма. Во время митинга  жители  присоединились к Всероссийской акции «Бессмертный полк»:  учащиеся  школы, взрослое население вышли на митинг с портретами своих дедов, прадедов и отцов, погибших за освобождение Родины. Не менее красочным и запоминающимся было факельное шествие, к  которому присоединились не только жители Пригородней, но горожане.

По сложившейся традиции   пенсионеры – ветераны получают поздравления с юбилейными датами - 90-летием.

В канун празднования 70-летия Дня Победы были вручены юбилейные медали и подарки вдовам ветеранов Великой Отечественной войны, несовершеннолетним узникам, труженикам тыла. Ежегодно поздравляем ветеранов Афганистана.

 Для  пенсионеров проведена  подписка на газету «Ветеран»;

В планах на 2016 год активизировать работу ветеранской организации с одинокими пенсионерами и инвалидами,  привлекать к работе пенсионеров с активной жизненной позицией, организовать клубы по интересам.

Основные направления работы и мероприятия, намеченные органами местного самоуправления Пригородненского сельсовета   на 2016 год:

- укрепление доходной части бюджета за счет увеличения собственных доходов, собираемости налогов, оформление домовладений и земельных участков в собственность, обеспечение режима экономии бюджетных средств, продолжение работы по оптимизации бюджетных расходов;

-благоустройство территории;

-пропаганда здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта.

-укрепление материально- технической базы учреждения культуры;

-поддержание в надлежащем состоянии военно-мемориального объекта и памятника природы «1-я скважина КМА»

-работа по организации вывоза бытовых отходов, по ликвидации несанкционированных свалок;

-работа по вопросу эффективности освещенности улиц;

-обеспечение населения качественной водой;

-ремонт и содержание дорожных сетей;

- установка объектов ориентирующей информации - знаков с названиями улиц;

В заключении мне хотелось выразить благодарность неравнодушным людям нашего села за плодотворную работу, за совместные конструктивные решения общих проблем и выразить уверенность, что 2016 году мы вместе с ВАМИ продолжим эффективную работу и добьёмся хороших результатов.

Спасибо за внимание.