АДМИНИСТРАЦИЯ

ПРИГОРОДНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЩИГРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

«18»  октября  2016 года                         №  19-р               

Об утверждении основных направлений

бюджетной и налоговой политики

Пригородненского сельсовета

Щигровского района Курской области

на 2017 год и на плановый период

2018 и 2019 годов

        В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Пригородненский сельсовет» Щигровского района Курской области

1. Утвердить прилагаемые:

        Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Щигровского района Курской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (далее - Основные направления бюджетной и налоговой политики);

1. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Пригородненского сельсовета                                            Воронин В.И.

Утверждены

распоряжением Администрации

Пригородненского сельсовета Щигровского района

Курской области

от 18.10.2016 года  № 19-р

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ ПРИГОРОДНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЩИГРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ

   В основу бюджетной и налоговой политики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов положено: Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, Курской области, Пригородненского сельсовета Щигровского района на период до 2020 года, муниципальные программы.

1. Основные параметры прогноза социально-экономического

развития  Пригородненского сельсовета Щигровского района, положенные в основу

формирования проекта бюджета муниципального образования  «Пригородненский сельсовет» Щигровского района Курской области  на 2017 год

и на плановый период 2018 и 2019 годов

В основе расчетов основных параметров  бюджета муниципального образования  «Пригородненский сельсовет» Щигровского района Курской области на 2017 - 2019 годы лежат основные параметры прогноза социально-экономического развития Пригородненского сельсовета Щигровского района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

2. Основные цели бюджетной и налоговой политики в 2017 - 2019 годах

Проект бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (далее - проект  бюджета на 2017 - 2019 годы) формировать в соответствии со следующими базовыми подходами:

1. Формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе - с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов.

Реализация данного подхода заключается в обязательном приоритете целей и задач, муниципальных обязательств, установленных действующим законодательством  при формировании проекта  бюджета  муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Щигровского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

Основной целью бюджетной и налоговой политики является обеспечение сбалансированности и устойчивости муниципального образования.

В этих условиях решение задачи оптимизации бюджетных расходов обеспечивается при условии не снижения качества и объемов предоставляемых услуг, в том числе с помощью реализации комплекса мер повышения эффективности управления  муниципальными финансами.

2. Минимизация рисков несбалансированности бюджета муниципального образования  «Пригородненский сельсовет» Щигровского района Курской области.

 Формирование проекта  бюджета муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Щигровского района Курской области должно основываться на реалистичных оценках и прогнозах социально-экономического развития муниципального образования.

3. Сравнительная оценка эффективности новых расходных обязательств с учетом сроков и механизмов их реализации.

Ограниченность финансовых ресурсов  бюджета муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Щигровского района Курской области в обязательном порядке предполагает выбор приоритетных расходных обязательств, позволяющих достичь наилучшего результата, в том числе в долгосрочном периоде.

Утверждение и реализация долгосрочной бюджетной стратегии, начиная с текущего года, позволит на системной основе обеспечивать учет и оценку влияния принимаемых решений на показатели сбалансированности бюджета.

4. Использование механизмов повышения результативности бюджетных расходов, стимулов для выявления и использования резервов для достижения планируемых (установленных) результатов.

Основным инструментом данного элемента бюджетной и налоговой политики будет являться программно-целевой метод, повышающий ответственность и заинтересованность ответственных исполнителей муниципальных программ за достижение наилучших результатов в рамках ограниченных финансовых ресурсах. Вообще, направление средств на муниципальные программы, это и есть те цели, которые направлены на достижение конечных результатов, которые ставит перед собой Администрация Пригородненского сельсовета Щигровского района Курской области.

Достижение измеримых, общественно значимых результатов, выявление и эффективное использование внутренних резервов, может быть реализовано только при сохранении долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета.

В целом "бюджетные правила" защищают бюджет от шоков, повышают его устойчивость, стабилизируют общий объем расходов, обеспечивают исполнение социальных обязательств, реализацию начатых проектов и планов реформ, создают условия для повышения эффективности бюджетных расходов.

Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы достигается в том числе за счет расширения горизонта экономического и бюджетного прогнозирования.

     Расширится электронное взаимодействие в бюджетном процессе.

Важную роль в обеспечении устойчивости бюджетной системы отводится снижение рисков неисполнения первоочередных расходов и социально-значимых обязательств недопущение принятия новых расходных обязательств необеспеченных доходными источниками.

Реализация всех этих мер будет являться необходимым условием управления муниципальными финансами и, как следствие, минимизации рисков несбалансированности бюджетной системы Пригородненского сельсовета Щигровского района в долгосрочном периоде.