Title: ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Author: ConsultantPlus
Last saved by: UZER

Утвержден
                                                                        постановлением Администрации
                                                                         Пригородненского сельсовета
Щигровского района Курской области
 от «28» июня 2012г.  №33 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Администрации  Пригородненского сельсовета по предоставлению муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма

I. Общие положения

          1.1.Административный регламент Администрации  Пригородненского сельсовета по предоставлению муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (далее Административный регламент)    разработан  в  целях  повышения  качества  исполнения и доступности результатов   предоставления  муниципальной   услуги    по  приему заявлений, документов, а также постановке  граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма  (далее – Муниципальная услуга),  создания  комфортных  условий  для  получателей  муниципальной  услуги (далее – Заявители),  и  определяет   сроки  и  последовательность  действий (далее - Административные процедуры)  при  предоставлении  муниципальной услуги. 
1.2. Получателями муниципальной услуги (далее – заявители) являются граждане Российской  Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории  Пригородненского сельсовета.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги
          Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,  на территории  Пригородненского сельсовета
2.2.Наименование органа местного самоуправления,  предоставляющего  муниципальную услугу 
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Пригородненского сельсовета. В Администрации  Пригородненского сельсовета  предоставление муниципальной услуги  осуществляется специалистом.
2.2.2. Информация о местах нахождения, графике работы,  адресах электронной почты и номерах телефонов для справок (консультаций)  Администрации  Пригородненского сельсовета и специалиста, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу,  размещается:
•	в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в реестре муниципальных услуг);
•	на информационных стендах непосредственно в местах предоставления услуги;
•	в средствах массовой информации;
•	в приложении № 1 к Административному регламенту.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- распоряжение о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
- уведомление об отказе в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
          Общий срок предоставления муниципальной услуги не превышает 30 календарных дней.
          Сроки прохождения отдельных административных процедур предоставления муниципальной услуги приведены в раздел III. «Административные процедуры»

2.5.  Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием  12 декабря 1993 года; 
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года    № 51-ФЗ;
- Жилищным кодексом  Российской Федерации  от 29.12.2004 г.            №188-ФЗ  
- Федеральным  законом от  06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации».
- Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»;
- Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»;
- Уставом  Пригородненского сельсовета
- Решением Собрания депутатов  Пригородненского сельсовета «Об установлении  нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади»,
- настоящим Административным регламентом.

          2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
          Для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых  по договору социального найма,  заявители представляют:
      1) заявление (Приложение № 2 к настоящему Административному регламенту);
      2) паспорт заявителя и всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, для несовершеннолетних – свидетельство о рождении;
       3) свидетельство о заключении брака (в случае проживания заявителя в браке);
       4) справка о фактически зарегистрированных по месту жительства заявителя. В случае временного отсутствия какого-либо из членов семьи – предоставляются справки о причинах временного отсутствия (прохождение службы по призыву, обучения в образовательных учреждениях, расположенных за пределами города, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы и т.п.);
       5) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);
        6) сведения из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства заявителя и членов семьи, либо документы из налоговых органов, подтверждающих наличие или отсутствие в собственности заявителя и членов его семьи имущества с приложением правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности заявителя и членов его семьи на данное имущество; 
          7) сведения из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилые помещения у заявителя и членов его семьи, прекращенных в период 5 лет, предшествующих подаче заявления;
8) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за последние двенадцать календарных месяцев, предшествующих подаче заявления:
-  справка о заработной плате с места работы- для лиц имеющих доходы от трудовой деятельности; 
- налоговые декларации о доходах за расчетный период, заверенные налоговыми органами, - для индивидуальных предпринимателей, использующих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также лиц, имевших доходы, подлежащие обязательному декларированию в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
- книга учета доходов и расходов – для индивидуальных предпринимателей, применяющих общую или упрощенную систему налогообложения; 
- справки о размере выплат предоставленные органами, осуществляющими такие выплаты (пенсия по государственному пенсионному обеспечению, пособие по безработице, стипендия, пособие по беременности и родам, алименты, ежемесячные пособия супругам военнослужащих или другие документы свидетельствующие о денежных выплатах);  
 	- документы, подтверждающие получение заявителем и членами его семьи доходов (дивиденды и другие доходы от участия в управлении собственностью организаций, проценты по банковским вкладам, предоставленным займам, доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности гражданину и членам его семьи, в том числе переданного в аренду (найм, поднайм) и доверительное управление, иные доходы, подлежащие обложению налогом на доходы физических лиц); 
	- в случае невозможности установить доходы семьи, предоставляются дополнительно: трудовая книжка неработающего члена семьи, справка из Государственного учреждения «Центр занятости населения»,  справка из Инспекции Федеральной налоговой службы;
            - документы, подтверждающие статус гражданина, в случае если действующим законодательством РФ предусмотрен внеочередной порядок обеспечения гражданина жилым помещением, либо установлены льготы и гарантии при обеспечении жилым помещением, в том числе посредством выдачи государственного жилищного сертификата:
•	для детей-инвалидов I, II, III групп – справка медико-социальной экспертизы;
•	для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - документы, подтверждающие статус ребенка-сироты, лица, оставшегося без попечения родителей, либо лица, к ним приравненного (решения судов о лишении родительских прав, постановление о назначении опеки, акты, заявления об отказе от ребенка, свидетельства о смерти), документы, подтверждающие, что за лицом не сохранялась жилая площадь;
•	для вынужденных переселенцев, граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на ЧАЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и приравненных к ним лиц, ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, к ним приравненных, - удостоверение установленного федеральными законами образца;
•	для лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание в одной квартире невозможно, инвалидов, страдающих заболеваниями, в соответствии с которыми предусмотрено право на дополнительную жилую площадь, - справка МСЭ и заключение врачебной комиссии по установленной законом форме с указанием отнесения заболевания к перечню заболеваний, установленных соответствующими постановлениями Правительства РФ;
•	для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, - заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания, соответствующее требованиям постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
•	для малоимущих граждан – справка комитета социальной защиты населения и опеки  г. Курска о присвоении статуса малоимущей семьи.

2.4.2.Документы, предусмотренные подпунктами 2,3,5 пункта 2.6  настоящего Административного регламента, представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы, оригинал возвращается заявителю.
2.4.3. Предоставляемые заявителем документы должны быть заполнены разборчивым почерком, хорошо читаемыми, в документах не допускается наличие подчисток, приписок, исправлений, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, повреждений документа, при котором нельзя однозначно истолковать содержание документа.
          Заявители подписывают заявление о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и указывают дату его составления. Заявление, выполненное машинописным способом или посредством электронных печатных   устройств, подписывается заявителем в присутствии специалиста Администрации, осуществляющего прием данного заявления.
       Специалист Администрации  не вправе требовать от заявителя предоставления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.
       Прием документов по предоставлению муниципальной услуги осуществляется по адресу: 306530 Курская область, Щигровский район,  сл.Пригородняя

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,  необходимых для предоставления муниципальной услуги
          Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредоставление документов, указанных в пункте  2.6. настоящего регламента          
         2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении  муниципальной  услуги
            Основаниями для отказа  в предоставлении муниципальной услуги являются:
- текст письменного обращения не подлежит прочтению;
- отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации;
- отсутствие документов или несоответствие приложенных к заявлению документов указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
- представление документов, которые не подтверждают право заявителя состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении;
- несоответствие заявителя и членов его семьи требованиям, установленным действующим законодательством для признания граждан малоимущими и постановки на учет в качестве нуждающихся  в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма;
- заявитель или члены семьи заявителя намеренно ухудшили свои жилищные условия путем совершения сделки по отчуждению жилого помещения, в котором он или они являлись собственниками или владели какой-либо долей или имели право пользования на основании договора социального найма в период 5 лет до подачи заявления.

          2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
          Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

         2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
         2.10.1 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 час.
         Максимальный срок при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.
         2.10.2. Заявления о предоставлении  муниципальной услуги,  регистрируются специалистом Администрации, предоставляющим муниципальную услугу, в день поступления.

           2.11. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, месту для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
          2.11.1. Требования  к размещению и оформлению помещения:
- Помещение Администрации сельсовета должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно – вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03»;
- Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.11.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации:
-размещение  информационных стендов  с образцами  необходимых  документов.
2.11.3. Требования к оборудованию мест ожидания:
-места  ожидания  должны  быть оборудованы  стульями  и столами. Количество  мест ожидания  определяется  исходя  из фактической нагрузки  и возможностей  для их размещения  в здании, но не может  составлять  менее 2 мест  на   специалиста, осуществляющего прием  документов  от  заявителей.
2.11.4. Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги: 
- места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы столами, стульями, информационным стендом, канцелярскими принадлежностями.
2.11.5. Требования к парковочным местам:
- на территории, прилегающей  к зданию (строению), в котором  осуществляется прием  граждан, оборудуются  места  для парковки  автотранспортных средств. Доступ  граждан к парковочным  местам  является  бесплатным.  
         2.11.6. Требования к оформлению входа в здание:
- здание (строение), в котором расположена Администрация сельсовета, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение;
- вход  в здание  должен  быть  оборудован  информационной табличкой (вывеской), содержащей  следующую информацию:
- наименование учреждения;
- место нахождения;
- режим работы.
2.11.7. Требования к информационным стендам с образцами  заполнения запросов и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- информационные стенды должны содержать перечни и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, образцы их заполнения.
         2.11.8. Требования к местам приема заявителей:
- кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной  табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной  услуги.

         2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
         2.12.1.Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
        - достоверность предоставляемой информации;
        - четкость изложения информации;
       - полнота информирования;
       - наглядность форм предоставляемой информации;
       - удобство и доступность получения информации;
       - оперативность предоставления информации;
       - соблюдение сроков  предоставления муниципальной услуги;
       - отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги.
       2.12.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется посредством:
       - консультаций;
       - размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикаций в средствах массовой информации;
        - размещения на информационном стенде.
       2.12.3. Консультации по вопросу приема заявлений, документов, а также постановки на     учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, осуществляются специалистом, предоставляющим муниципальную услугу.
       Консультации предоставляются по вопросам:
- о перечне документов, необходимых для постановки граждан на учет  в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
- о режиме работы специалиста, оказывающего муниципальную услугу;
- о сроке предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
       Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно.
       Основными требованиями при консультировании являются:
-компетентность;
-четкость в изложении материала;
- полнота консультирования.
       Консультации предоставляются при личном обращении или посредством телефонной связи. При ответе на телефонные звонки и личные обращения граждан, специалист Администрации     подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся лиц  по интересующим их вопросам. Время консультации не должно превышать 10 минут.
   
        2.13. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
        Специалист, осуществляющий муниципальную услугу, несет ответственность за сохранность находящихся у него  заявлений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       Персональная ответственность специалиста установлена в должностной инструкции.

III. Административные процедуры
         3.1. Последовательность административных действий (процедур)
            Предоставление  муниципальной услуги   включает в себя  следующие административные  процедуры:
- прием документов и регистрация заявления;
-  рассмотрение заявления и документов;
- принятие решения о постановке на учет в качестве нуждающихся  в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, либо об отказе в постановке на учет.
-  направление уведомления о принятом решении очереднику;
           Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту.

          3.2. Прием  документов и регистрация заявления 
         3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги  является подача заявления гражданином о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, которое регистрируется в день подачи. Заявление должно подаваться лично заявителями по установленной форме. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом и составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем и всеми совершеннолетними членами семьи.
В случае невозможности личной явки заявителя при подаче документов и получении извещения его интересы может представлять иное лицо на основании нотариально заверенной доверенности при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Интересы недееспособных граждан при постановке на учет может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки или попечительства, решения суда о назначении опеки и попечительства; интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители, специалисты органов опеки).
3.2.2. Для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, заявителем представляются документы в соответствии с перечнем документов, предусмотренным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.3.Специалист администрации, осуществляющий прием документов, устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность.
В ходе приема документов от заявителей специалист осуществляет проверку предоставленных документов:
-  на правильность оформления заявления;
- на наличие документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
-  на соответствие представленных оригиналов их копиям;
- на отсутствие в документах подчисток, приписок, исправлений, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, повреждений документа, при котором нельзя однозначно истолковать содержание документа; 
- на соответствие заявителя требованиям, указанным в                                 настоящем Административном регламенте.
3.2.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и отказывает в приеме документов.
3.2.5. После проверки заявления и предоставленных документов, в случае отсутствия обстоятельств, препятствующих принятию заявления, осуществляется регистрация заявления в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
3.2.6. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении представленных документов с указанием их перечня и даты получения по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2.7. Максимальный срок по выполнению действий по приему документов от заявителя не должен превышать 30 минут.

3.3. Рассмотрение заявления и документов.
3.3.1. Ответственный специалист Администрации в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления передает его вместе с документами на рассмотрение  межведомственной комиссии при Администрации Пригородненского сельсовета (далее -  комиссия).
3.3.2. Комиссия в течение 7 рабочих дней со дня поступления рассматривает заявление и приложенные к нему документы и принимает решение об удовлетворении заявления, либо об отказе в удовлетворении заявления с указанием причин отказа.
3.3.3. Решение Комиссии оформляется протоколом,  который  передается  специалисту  Администрации.

         3.4. Принятие решения постановке на учет в качестве нуждающихся  в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, либо об отказе в постановке на учет
3.4.1. Принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,  осуществляется по результатам рассмотрения заявлений граждан.
3.4.2. На основании протокола заседания  Комиссии об удовлетворении заявления специалист Администрации подготавливает проект постановления Администрации  Пригородненского сельсовета о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,  и проект уведомления о постановке заявителя на учет форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.
Постановление Администрации  Пригородненского сельсовета о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,  подлежит подписанию в течение 10 рабочих дней со дня подготовки проекта.
3.4.3. В случае принятия  Комиссией решения об отказе в удовлетворении заявления, ответственный специалист Администрации подготавливает проект письма об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся  в жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма, по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту с указанием причин отказа.
3.4.4. Письмо об отказе  в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,  подписывается Главой сельсовета.

         3.5. Направление уведомления о принятом решении очереднику
         3.5.1. Основанием для начала  действий является наличие принятого решения жилищной комиссией.
         3.5.2. Уведомление о принятом решении направляется специалистом Администрации поселения  заявителю по почте или выдается лично в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

IV. Порядок и формы   контроля   за  предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий  контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений специалистом осуществляется  Главой сельсовета.
4.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
Персональная ответственность специалиста закрепляется в его должностной инструкции  в соответствии с требованиями законодательства.
4.2.1. Специалист, ответственный за прием  документов и введение  в  базу данных,  несет персональную ответственность за полноту, качество и достоверность  принятых документов  и  введенной  информации  о заявителе в  базу данных.
4.3. Контроль за  предоставление  муниципальной  услуги  осуществляет Глава сельсовета в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистом положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области. По результатам проверок  Глава  дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет  1 месяц.
4.4. Контроль за  полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании правовых актов Администрации сельсовета и обращений заинтересованных лиц в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) специалиста, а также проверки исполнения положений настоящего Административного регламента.
4.5. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги индивидуальным правовым актом Администрации сельсовета формируется комиссия, председателем которой является  Глава сельсовета. В состав комиссии включаются муниципальные служащие Администрации.
Комиссия имеет право:
•	разрабатывать предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги;
•	привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.
Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии. 
4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии со  статьей  27  Федерального закона  от  2 марта 2007  года № 25-ФЗ «О муниципальной  службе в Российской Федерации».
V. Досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия), предоставляющего  муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 
5.1. Право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий должностных лиц, муниципальных служащих  в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование). 
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) должностными лицами, муниципальными служащими в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным. 
Заявитель может направить обращение (жалобу) на имя: 
1) главы сельсовета; 
2) заместителя главы.
Направление обращения (жалобы) непосредственно должностному лицу, муниципальному служащему, принявшему решение или совершившему действие (бездействие), которое обжалуется, запрещено.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, 
муниципальных служащих
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются: 
1) незаконные, необоснованные действия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги: 
- истребование документов для предоставления муниципальной услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актами и настоящим административным регламентом; 
- нарушение сроков рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги; 
2) бездействие должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги: 
- оставление запроса о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения; 
3) решения должностных лиц, муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, об отказе в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные (как на бумажном носителе, так и в электронной форме) обращения (жалобы) заявителей в администрацию на имя главы или заместителя главы. Жалобы на решения, принятые должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, рассматриваются Главой сельсовета.
5.4. Требования к содержанию обращения (жалобы)
В письменном обращении (жалобе) заявителем в обязательном порядке указываются: 
1) наименование органа администрации, в который он направляет письменное обращение (жалобу), либо фамилия, имя, отчество руководителя органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо должность руководителя органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо должность, фамилия, имя, отчество заместителя главы администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги; 
2) фамилия, имя, отчество заявителя, составляющего обращение (жалобу); 
3) почтовый адрес заявителя, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы). Заявитель может указать иные способы передачи ответа по существу обращения или жалобы (электронной почтой, факсом и т.д.); 
4) текст обращения (жалобы); 
5) личная подпись заявителя и дата составления обращения (жалобы). 
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
5.5. Основания для отказа в рассмотрении обращения (жалобы)
Основаниями для отказа в рассмотрении поступившего в администрацию обращения (жалобы) являются: 
1) отсутствие указания на фамилию, имя, отчество и почтовый адрес гражданина, направившего обращение (жалобу), по которому должен быть направлен ответ. 
Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией; 
2) обращение (жалоба) содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также членам его семьи; 
3) текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению; 
4) в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства; 
5) ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. 
В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по существу поставленных в нем вопросов гражданину, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения (жалобы) либо о переадресации обращения (жалобы). 

5.6. Право на получение информации о рассмотрении обращения (жалобы)
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы). Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. 
При этом документы, ранее поданные заявителями, выдаются по их просьбе в виде копии.
5.7. Срок рассмотрения обращения (жалобы)
Жалоба, поступившая в администрацию сельсовета, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Пригородненского сельсовета, должностного лица сельсовета, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, 
муниципальных служащих
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) отдела, должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, является: 
1) удовлетворение жалобы, в том числе и в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными актами Курской области, муниципальными нормативными актами, а также в иных формах; 
2) признание обращения (жалобы) необоснованным. В этом случае заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе направляется мотивированный отказ в удовлетворении обращения (жалобы) в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме.

Приложение № 1
                                                    к Административному регламенту
                                                    прием заявлений, документов, а также
постановка граждан на учет в качестве  
нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договору 
социального найма

Информация о месте нахождения, графике работы, адресе электронной почты и номера телефонов для справок

Место нахождения специалиста, предоставляющего муниципальную услугу: здание Администрации   Пригородненского сельсовета
Почтовый адрес: 306530, Курская область, Щигровский районд. Сл.Пригородняя
График (режим) приема специалиста по вопросам предоставления муниципальной услуги: 
Понедельник | 8.00-17.00, перерыв 12.00-14.00
Вторник | 8.00-17.00, перерыв 12.00-14.00
Среда | 8.00-17.00, перерыв 12.00-14.00
Четверг | 8.00-17.00, перерыв 12.00-14.00
Пятница | 8.00-17.00, перерыв 12.00-14.00
Суббота | выходной
Воскресенье | выходной
В предпраздничные дни продолжительность рабочего  времени  сокращается на 1 час.
 Справочные телефоны:
Глава  Пригородненского сельсовета: 8 (47145)4-46-84;

Официальный сайт администрации Пригородненского сельсовета: http: //  www   reg -  kursk .ru
         Адрес электронной почты:  e-mail

Приложение № 2
                                                   к Административному регламенту
прием заявлений, документов, а также
постановка граждан на учет в качестве  
нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договору 
социального найма
                                               
Форма заявления 

                                                     Главе  Пригородненского сельсовета
                                                     ___________________________________
                                                    от гр.______________________________
                                                                  (фамилия, имя, отчество,  дата рождения)
                                                 проживающего с __________________ г.
                                                    по адресу:__________________________
                                                 
                                                     Заявление 
о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
предоставляемых по договору социального найма 

        прошу Вас рассмотреть мою просьбу о признании меня (моей семьи) малоимущим (ей) и принятии меня (моей семьи) на учет в качестве нуждающегося (ейся) в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
       О себе сообщаю, что я работаю (не работаю) __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
       Моя семья состоит из______ человек, из них ( указать по родству, возрасту, с какого времени проживают):
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

«_____»_________________ г                  
Личная подпись заявителя_________________________________
Члены семьи____________________________________________
                              (фамилия, имя, отчество, подпись)
                                  ____________________________________________________________________
                      ____________________________________________
                     
Подписи заявителя и членов его семьи совершены ими лично в моем присутствии, ответственный специалист Управления: _________________________________________________________________
(Фамилия, инициалы, подпись, дата)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        
Приложение № 3
к Административному регламенту
прием заявлений, документов, а также
постановка граждан на учет в качестве  
нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договору 
социального найма

РАСПИСКА

Дана гр. ______________________________________________________  в том, что специалист Администрация Пригородненского сельсовета _________________________________________________ принял на рассмотрение заявление о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с приложением следующих документов:

№
п/п

Наименование документа 
(с указанием оригинал или копия)

Количество листов/экз.

Дата ____________________                            подпись ______________

Приложение № 4
к Административному регламенту
прием заявлений, документов, а также
постановка граждан на учет в качестве  
нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договору 
социального найма

                                                 БЛОК-СХЕМА
процедуры по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма

Заявитель

Прием заявления и документов о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,  специалисту Администрации сельсовета

Рассмотрение заявления и документов жилищной комиссией

Наличие оснований для отказа в исполнении муниципальной услуги

Нет

Да

Подготовка и подписание распоряжения Администрации сельсовета

Письмо об отказе в постановке на учет

Уведомление о постановке на очередь

                                                                                     

                   

                            
  Приложение № 5
к Административному регламенту
прием заявлений, документов, а также
постановка граждан на учет в качестве  
нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договору 
социального найма

________________________________
Фамилия, имя, отчество заявителя, ________________________________
адрес фактического места проживания, ________________________________
адрес регистрации по месту жительства, ________________________________
контактный телефон

Уведомление
о   постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма

На Ваше заявление от «___»_________20__года сообщаем, что на основании постановления Администрации Пригородненского сельсовета  от «___»___________20__года №________ «О …» Вы и Ваша семья поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по дате подачи заявления.

Должностное лицо              ___________________________________________
(наименование должности)                                             (расшифровка подписи).

Приложение № 6
к Административному регламенту
прием заявлений, документов, а также
постановка граждан на учет в качестве  
нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договору 
социального найма

________________________________
Фамилия, имя, отчество заявителя, ________________________________
адрес фактического места проживания, ________________________________
адрес регистрации по месту жительства, ________________________________
контактный телефон

Уведомление
об  отказе  в     постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма

На Ваше заявление от «___»_________20__года сообщаем, что в соответствии с пунктом ________ статьи ___________ Жилищного кодекса Российской Федерации Вам отказано в постановке Вас и Вашей семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по следующим причинам:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
Настоящий отказ может быть обжалован в судебном порядке.

Глава поселения         ___________________________________________
                                                                  (расшифровка подписи).

Приложение № 7
к Административному регламенту
прием заявлений, документов, а также
постановка граждан на учет в качестве  
нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договору 
социального найма

ОБРАЗЕЦ
ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) 
____________________ _____________________________________________________________________________ИЛИ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА

Исх. от _____________ N ____                                                     Наименование ____________
                                                                                                         (наименование структурного         
                                                                                                          подразделения ОМСУ)
Жалоба
*    Полное      наименование      юридического    лица,    Ф.И.О. физического лица_________________________________________________________________________

* Местонахождение        юридического   лица, физического лица _____________________________________________________________________________
                               (фактический адрес)

Телефон: _____________________________________________________________________
Адрес электронной почты: ______________________________________________________
Код учета: ИНН _______________________________________________________________
* Ф.И.О. руководителя юридического лица ________________________________________

* на действия (бездействие):
_____________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)

* существо жалобы:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(краткое  изложение  обжалуемых  действий  (бездействия),  указать основания,  по  которым  лицо,  подающее  жалобу,  не  согласно  с действием (бездействием) со ссылками на пункты регламента)

поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.

Перечень прилагаемой документации

МП
(подпись   руководителя    юридического     лица,  физического лица)

                                  
Приложение № 8
к Административному регламенту
прием заявлений, документов, а также
постановка граждан на учет в качестве  
нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам 
социального найма

ОБРАЗЕЦ
РЕШЕНИЯ ___________(наименование ОМСУ) ___________________________________________________________________________ ПО ЖАЛОБЕ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) Администрации поселения
ИЛИ ЕЕ  ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА

    Исх. от _______ N _________

РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение, действие (бездействие)
органа или его должностного лица

Наименование    органа    или     должность,  фамилия  и  инициалы должностного   лица   органа,   принявшего   решение   по  жалобе: _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Наименование  юридического   лица   или    Ф.И.О.  физического лица, обратившегося с жалобой ______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения: ____________________________________
_____________________________________________________________________________
Изложение жалобы по существу: _________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя: ____________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

УСТАНОВЛЕНО:
Фактические  и  иные  обстоятельства   дела, установленные органом или должностным лицом, рассматривающим жалобу: _______________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Доказательства,  на  которых  основаны  выводы  по     результатам рассмотрения жалобы: 
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Законы     и    иные    нормативные    правовые   акты,   которыми руководствовался  орган или должностное  лицо  при  принятии  решения, и мотивы, по которым орган или должностное  лицо не применил законы   и иные нормативные правовые акты, на которые ссылался  заявитель -
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
На      основании      изложенного
РЕШЕНО:

1. ___________________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного
_____________________________________________________________________________
  действия (бездействия), признано правомерным   или неправомерным   полностью
_____________________________________________________________________________
или частично или отменено полностью или частично)

2.____________________________________________________________________________
(решение принято по существу жалобы, - удовлетворена 
или не удовлетворена полностью или частично)
3. ___________________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по жалобе)

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.
Копия настоящего решения направлена  по адресу__________________________________
_____________________________________________________________________________

__________________________________  _________________   _______________________
(должность лица уполномоченного,               (подпись)               (инициалы, фамилия)
принявшего решение по жалобе)

_____________________________________________________________________________